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江西省第一生态情况;ざ讲熳橄蜃鹆比松褪遣聪於讲烨榭

2022-01-07

  为深入贯彻落实习近平生态文明思想,凭据《江西省生态情况;ざ讲焓虑槭凳┎椒ァ,省第一生态情况;ざ讲熳椋ㄒ韵录虺贫讲熳椋┒宰鹆比松褪遣ㄒ韵录虺平鹘ú募牛┛沽松榭霰;ざ讲。经省委、省政府批准,督察组于2022年1月7日向江西建材集团进行反响。反响会由江西建材集团总经理陈文胜主持,督察组组长陈松远通报督察报告,江西建材集团党委书记、董事长林榕作亮相谈话。杨鹏副组长,督察组有关人员,江西建材集团有关领导、有关部分和各下属企业主要卖力同志等加入集会。


  督察认为,江西建材集团认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,落实党中央、国务院和省委、省政府决策安排,以构建绿色制造体系为抓手,协同推进生态情况高水平;ず推笠蹈咧柿可。


  江西建材集团把学习贯彻习近平生态文明思想摆在突出位置,深化生态情况;“党政同责、一岗双责”,依法履行生态情况;ぶ魈逶鹑。推进生态情况危害排查事情常态化,2020年12月以来,开展2次生态情况危害大排查大整治,积极推动2018年中央环保督察“转头看”和2021年中央生态情况;ざ讲旆聪煳侍馔瓿烧。


  努力打好污染防治攻坚战。组织实施窑炉工业废气治理和无组织排放整治等环保技术革新项目428项,水泥熟料生产线均配套建设余热发电和烟气脱硝系统,5家新型墙材企业完成烟气脱硫技术革新。组织实施水污染防治项目138项,重点推进生产废水、原质料堆场和露天矿山淋溶水治理专项行动。组织实施土壤污染治理项目共计165项,重点开展废矿物油、化学试剂容器等危险废物治理,以及矿山复垦复绿和生态修复专项行动。


  坚持立异驱动生长。江西万年青水泥股份有限公司万年水泥厂新建的新型干法水泥熟料生产线接纳超低排放技术,实现氮氧化物排放浓度小于50毫克/立方米;江西德安万年青水泥有限公司淘汰落后产能置换项目实现颗粒物排放小于5毫克/立方米。引进最新科研结果,与江西铜业集团有限公司相助建立江西万铜环保质料有限公司,实现大型铜尾矿综合利用制备绿色建材。


  江西建材集团高度重视省生态情况;ざ讲焓虑,边督边改、立行立改,推动解决了一批突出生态情况问题。督察组交办的13件群众信访件已办结11件,阶段性办结2件;共责令整改企业7家,约谈有关责任人员20余人次。


  督察指出,江西建材集团生态情况;な虑樗淙蝗〉没购托Ч,但对标对表习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,比照党中央、国务院和省委、省政府关于生态情况;な虑榈陌才乓,比照人民群众对优美生态情况的期待仍有差别。


  一是贯彻习近平生态文明思想有差别。江西建材集团一些领导干部在思想认识上更多专注于追求企业经济效益,对生态情况;と员4嬲疚徊桓摺⒛被醇浮⑼度肴狈Φ任侍。绿色低碳高质量生长意识不强,节能降耗、减污降碳、产能转换等相关内容均未纳入《2019-2023年高质量生长计划》;繁M度朊飨匀狈,除江西德安万年青水泥有限公司、江西万年青水泥股份有限公司万年水泥厂两家企业环保设施及技术投资近1亿元之外,集团下属其他40余家生产型企业污染防治设施建设投入仅1.87亿元,企业生态情况;ず臀廴痉乐握逅轿椿竦锰嵘。


  生态情况;ぶ卫硖逯苹贫贪迕飨。集团总部名义上设置了疤厥饪卖力生态情况;ぶ卫硎虑,实际上从未配备事情人员履行职能。生态情况;ぶ卫碇澳芎腿嗽本旁诖尾慵犊毓晒窘魍蚰昵嗨喙煞萦邢薰。下属各层级企业疤厥饪共有事情人员118名,其中环保专业人员12名,仅占10%。


  集团治理、考核、奖惩等制度未能有效发挥指挥棒作用,总部及其控股公司江西万年青水泥股份有限公司的目标治理、绩效考核和奖惩步伐等制度涉及生态情况;な虑槟谌萑鄙。集团《宁静环保目标责任书》中生态情况;し矫嫖醇抵市蕴蹩詈途咛迥谌,企业绩效考核计划中生态情况;な虑槿ㄖ亟稣5%。


  能耗双控要求执行不严。玉山万年青等5家水泥熟料企业单位熟料煤耗均未抵达工信部《工业绿色生长计划(2016-2020年)》要求。铅山县万年青新型建材有限公司2018-2020年单位产品电耗不降反升。江西万年青水泥股份有限公司下属近七成企业仍在使用国家明令淘汰的落后机电用能设备,江西万年青矿业有限公司还在使用上世纪七、八十年代的矿石破碎传输机电设备,能耗高、效率低、环保性差,江西恒立新型建材有限公司所用的球磨电动机、液下渣浆泵电机和斗式提升机等机电设备,均已列入工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》。


  部分企业在清洁生产审核中投机取巧。江西黄金埠万年青水泥有限责任公司为抵达《水泥行业清洁生产评价指标体系》中的Ⅰ级评价基准值,仅在清洁生产审核报告中将水泥粉磨系统中的磨机直径由3.2米改为4.2米;江西湖口万年青水泥有限公司在2013年第一轮清洁生产审核时提出淘汰Y系列落后电机设备的节能管控目标,直到2021年开展第二轮清洁生产审核时仍有落后电机未完成淘汰。


  二是生态情况;ぶ魈逶鹑温涫挡坏轿。水情况污染问题较多。瑞金万年青新型建材有限公司污水收集设施不完善,雨污分流不彻底,冲洗废水通过雨水沟超标直排。上犹万年青新型建材公司等3家企业生活污水处理设施年久失修,生活污水未经有效处理,超标直排。


  地下水情况污染防治意识冷淡。鄱阳县恒基建材有限公司、抚州市东乡区锦溪混凝土有限公司未按《加油站地下水污染防治技术指南(试行)》要求设置地下水监测井,地下油罐未接纳任何防渗步伐,万年水泥厂老厂区油库渗漏严重,地下水情况污染防治设施恒久不运行,地下水情况危害较大。


  大气污染防控不力。江西赣州南方万年青水泥股份有限公司石灰石原料、弃土废渣等物料露天堆放,作业粉尘无组织排放问题突出。江西锦溪塑料制品有限公司生产方法粗放落后,未严格落实《“十三五”挥发性有机物污染防治事情计划》的综合治理要求,塑料造粒和印制生产线爆发的挥发性有机物未接纳任何收集处理步伐,废气直排。


  固体废物处理管控缺位。鹰潭万年青新型建材有限公司固体废渣和弃土堆料露天堆存,弃土物料堆场占地38亩,固体废渣堆场占地21亩,贮存场合均无任何防渗、抑尘步伐。危险废物违规转移。江西昊鼎商品混凝土有限公司2018年至2021年违规转移废机油并泄漏至外情况;共青城万年青商砼有限公司和湖口县万年青商砼有限公司未进行规范贮存处理,生态情况宁静隐患突出。


  三是生态情况;ぶ捶ㄒ馐独涞。执行环评审批要求不到位。东乡区锦溪混凝土有限公司技改项目和江西玉山万年青水泥有限公司1号窑辊压机建设项目均在未取得环评手续的情况下,擅自开工建设。江西锦溪塑料制品有限公司年产1.2亿条复膜塑编袋项目环评批复拉丝机2台、圆织机80台,2012年验收后,企业擅自扩建到拉丝机4台、圆织机172台,并擅自新建印制生产线。


  排污许可制度执行不严。江西德安万年青水泥有限公司废气排放口、生产设施与《排污许可证》挂号数量纷歧致;江西黄金埠万年青水泥有限公司于2020年12月变换排污许可证,挂号废气排放口共65个,但企业自行监测计划仍沿用2019年5月的体例版本,废气监测点位仅12个,监测点位总数和频次均不切合排污许可划定要求。


  重要情况指标数据失真。查阅情况统计报表发明,2018年至2020年,江西瑞金万年青水泥有限责任公司颗粒物和二氧化硫排放量均凌驾排污许可总量控制要求,但该公司上报集团的数据却未超总量。鹰潭万年青新型建材有限公司烟气在线监控设施联网运行至今仍未完成比对验收,恒久未进行设备运维、数据校准和耗材更换,检查发明烟气检测仪无法正常有效运行,数据失真;于都南方万年青水泥有限公司等3家企业均保存在线数据比对缺乏格问题。


  四是突出生态情况问题恒久未解决?笊娇煞椒ù址。江西玉山万年青水泥有限公司所属矿山在采矿区野蛮开采、无序开采导致山体滑坡问题严重,放弃作业面未按要求进行情况治理,只是简单用防尘网掩盖;停采矿区未按要求复垦复绿,采掘矿坑形成的堰塞湖和积水坑满目疮痍。江西万年青矿业有限公司采区边坡未设置排水沟和防护步伐,保存大面积滑坡坍塌现象。


  绿色矿山只“创”不“建”。一些矿山虽然完成了绿色矿山创立,但后续未落实绿色矿山治理要求。江西乐平万年青水泥有限公司坞家山矿区污染防治步伐落实不到位,石灰石主采区未设置降尘抑尘配套设施,老矿区停采后至今未进行复垦复绿;塘坞矿区未进行边坡防护,山体滑坡问题严重;涌峰矿区未按要求实施防护步伐,水土流失严重,矿区西面高陡边坡与宁静平台开采至今9年未进行复绿。江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山矿区北部在采矿区边坡防护不到位,滑坡落石问题严重;南部在采矿区作业面坑洼严重,雨水冲洗淋溶形成积水坑。


  生态情况违规现象严重。江西万年青水泥股份有限公司万年水泥厂老厂区废水直排外情况,22亩有色金属灰渣等废渣物料堆场未接纳有效的防扬散、防流失、防渗漏步伐,大宗淋溶水四处漫流至外情况。公司擅自使用水泵和软管将低洼地积累的淋溶污水泵至雨水沟超标直排外情况。


  督察要求,江西建材集团要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,不绝完善企业现代化生态情况;ぶ卫砘坪椭卫硖逑。要加大环保投入,坚定不移推动绿色低碳循环生长;坚持立异驱动生长,围绕工业转型开展引领性技术立异;增强人才引进和专业培训力度,着力建立一支高水平生态情况;と瞬挪蕉;紧扣国家碳达峰、碳中和战略目标,稳步推进绿色工厂和绿色矿山建设;加速提升水、大气、固体废物等污染防治水平,加大污染防治设施管护力度。


  督察强调,江西建材集团应凭据督察报告抓紧研究制定整改计划,在30个事情日内报送省委、省政府。整改计划和整改落实情况要凭据要求实时向社会果真。


  督察组还对发明的生态情况损害责任追究问题进行了梳理,已按有关划定移交江西建材集团处理。

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